北京PM2.5年均浓度五年下降四成多

北京PM2.5年均浓度五年下降四成多 原标题:北京PM2.5年均浓度五年下降四成多北京地方环保标准体系全国最严。2018年北京PM2.5年均浓度较2013年下降43%。今年上半年,全市PM2.5平均浓度为46微克/立方米、同比下降13.2%,为历史同期最低。这是中新网记者从“壮丽70年·奋斗新时代”行进式主题采访中获悉的。最严环保标准 “点穴式”精准执法良好的生态环境,是国际一流和谐宜居之都的重要标志,是经济高质量发展、市民高品质生活的内在需求。为加快建设“天蓝、水清、土净、地绿”的首都,北京依法制定了严于国家要求的《水污染防治条例》《大气污染防治条例》《环境噪声污染防治办法》等法规,实施67项地方环保标准,地方环保标准体系全国最严。北京运用税收、补贴、价格等经济政策,推动生态环境保护:应税大气、水污染物适用税额标准,按法定幅度上限执行;设立节能减排及环境保护专项资金;发展绿色金融,推行环境污染第三方治理;成立“环保警察”,推进行刑衔接,震慑违法排污行为。北京强化科技监测,取得了PM2.5源解析等一批重要科研成果,建成大气等环境质量自动监测系统、重点污染源监控系统。依托高密度PM2.5监测网络、TSP监测网络,北京对污染高值区域实施“点穴式”精准执法。四项大气污染物指标历史同期最低2012年2月底,细微颗粒物PM2.5首次纳入国家空气质量标准。2013年,北京PM2.5年均浓度为90微克/立方米;2018年降至51微克/立方米,五年下降了43%。2019年上半年,北京PM2.5平均浓度首次“进4”,达46微克/立方米;PM10、二氧化硫、二氧化碳平均浓度分别为77、5、37微克/立方米,四项大气污染物指标均创历史同期最低水平。大气环境质量的明显改善,来自聚焦“一微克”行动。北京制定并严格实施清洁空气行动计划、蓝天保卫战行动计划,煤炭消费总量从2010年的2959万吨削减到2018年的450万吨,削减超过5/6;万元地区生产总值能耗由2000年的1.31吨标准煤下降到2018年的0.25吨标准煤,下降了4/5,不足1980年的1/50,清洁能源消费占比由2010年的39.5%提高到2018年的64%左右。压减燃煤,推动能源结构清洁化。截至2018年底,北京建成四大燃气电厂、淘汰4万余蒸吨燃煤锅炉和2.7万台小煤炉、110万户居民采暖清洁化、低氮改造5.2万蒸吨燃气锅炉,燃煤量比2013年下降了82%,优质能源比例达到96%,平原地区基本实现无煤化。疏解整治促提升,优化升级产业结构。北京不断修订新增产业禁止和限制目录、污染行业和工艺调整退出目录,调整退出了近3000家不符合首都功能定位的一般性污染企业,完成1.1万家“散乱污”企业分类处置。治理柴油货车,推动交通运输结构绿色化。在内地,北京率先实施最严格的机动车排放和油品标准,报废转出220多万辆老旧机动车,累计推广27万辆新能源车,设置国Ⅲ柴油货车、非道路移动机械低排放区。按照“公安处罚、环保检测”模式,严厉打击超标车;累计17.9万辆超标车纳入黑名单,对超标外埠车不予办理进京手续。加强扬尘管控,提高精细化管理水平。依托在线、视频、走航、遥感等科技手段,北京提升扬尘监管能力,定期公布街乡镇的粗颗粒物浓度、主要道路尘负荷“干净度”排名,强化社会监督。(完)

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为23微克/立方米;近年来,北京制定实施了严于国家要求的水污染、大气污染防治条例等地方法律法规。以PM2.5为代表的大气主要污染物浓度持续下降,是北京生态环境质量持续改善、生态文明水平全面提升的一个缩影。昨日,北京召开新中国成立70周年生态文明建设主题发布会。据介绍,今年8月北京空气中细颗粒物PM2.5月均浓度为23微克/立方米,1至8月平均浓度为42微克/立方米,两项数据均创有监测数据以来历史同期最低。其中,8月也是PM2.5月均浓度首次低于30微克/立方米。

近6年重污染日持续减少,2018年重污染天数比2017年减少9天,比2013年减少11.8%,全年首次无持续3天及以上的重污染过程。

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二氧化硫连续两年个位数

昨日,在发布会上,北京生态环境局副局长于建华介绍,新中国成立70年以来,首都生态环境保护事业飞速发展,取得了长足进步。

2018年北京市空气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度分别为6、42和78微克/立方米,与历史高值的1998年相比分别下降95.0%、43.2%、58.5%,均创新低;特别是二氧化硫浓度从2004年起开始稳定达到国家标准,目前已连续两年保持“个位数”。

2013年开始监测PM2.5以来,PM2.5浓度连年下降,2018年比2013年下降43%,达到51微克/立方米;2019年1-8月PM2.5平均浓度为42微克/立方米,同比下降14.3%;8月北京PM2.5月均浓度为23微克/立方米,在5-7月连续三个月月均浓度保持“30+”之后,8月份月均浓度创造了历史新低,首次月均浓度低于30。

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基本解决燃煤污染问题

于建华介绍,20世纪80年代,北京以消烟除尘大会战治理二氧化硫、烟尘等煤烟型污染为主;90年代以来,实现从工业污染治理延伸到生活等领域综合防治,1998年起组织实施了16个阶段的大气污染控制措施。

2013年以来,北京聚焦PM2.5治理,深入开展清洁空气行动计划;特别是从2018年开始,决胜全面建成小康社会,坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战。

北京的清洁空气治理聚焦在燃煤、机动车、产业结构以及扬尘等主要领域。

其中,截至2018年底,全市建成四大燃气电厂、淘汰了9万余蒸吨燃煤锅炉、4.4万个茶炉大灶和2.7万台小煤炉、实施110万户居民采暖清洁化、开展5.2万蒸吨燃气锅炉低氮改造,燃煤总量与2005年峰值相比下降了87%,优质能源比例达到96%,平原地区基本实现无煤化,北京基本解决了燃煤污染问题。

另外,北京一直致力于加强大气污染区域联防联控。将大气污染防治作为区域生态环境协同发展的率先突破口,不断完善信息共享、结对治污、联动执法、重污染预报会商、应急联动等机制。

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出台最全最严地方环保标准

于建华介绍,在组织机构上,从1979年市环保局成立到2018年市生态环境局挂牌,北京市生态环境保护实现了从无到有、从小到大、由弱到强的转变。

在体制机制上,从1985年成立的北京市环境保护委员会,到2019年的市委生态文明建设委员会,党对生态环境保护和生态文明建设的领导不断加强。

另外,在治理体系上,从政府“单打独斗”,逐步发展到党委领导、政府主导、企业主责、公众参与的“社会共治”局面,形成了齐抓共管的格局。北京还制定实施了严于国家要求的水污染防治条例、大气污染防治条例等地方法律法规;累计出台70项地方环保标准,体系全国最全,标准限值全国最严。

减量发展得到了有效落实。北京逐步建设形成各级各类自然保护区21个;划定4290平方公里生态保护红线,占市域总面积26.1%,并实施最严格的保护。

■ 追问

今年以来空气质量改善原因是什么?

于建华表示,今年北京空气改善明显,公众感受明显。

北京这么多年空气改善,首先得益于科技支撑。即我们的治理对象是什么、要采取什么措施,我们依靠科研、依托科技,开展了源解析,即污染来源解析。北京几轮源解析都表明,这些年空气污染主要来源是燃煤、机动车、工业和扬尘,源解析锁定了我们的目标,提高了治理针对性、有的放矢。

其次,知道了对象制定措施后,坚持不懈抓落实。另外,是综合施策全民共治,大气污染防治需要全社会共同参与。除了行政措施,还坚持综合手段,包括行政、法律和经济等各种手段治理,全民生态环境意识也有显著提高,通过全社会的持续不断努力,空气质量得到了改善。

今年PM2.5年均值能否首次低于50微克/立方米?

于建华说,这几年北京地区空气质量改善幅度比较大,这得益于几十年的措施落实,环境效益在不断集中释放。

另外不能忽视的,是今年气象条件相对比较有利。但是目前排放依然很大,基础还不牢固,空气质量和气象条件还在相互影响,由于气象条件的不确定性,会导致空气质量波动。不管气象条件如何,我们还会保持定力持续发力,持之以恒,争取空气质量持续改善。

■ 数说

50亿

北京市水务局副局长杨进怀介绍,预计到9月5日,通过南水北调中线工程调入北京的南水累计将达50亿立方米,相当于当下近两个密云水库的蓄水量,也相当于2500个昆明湖的蓄水量。

6处

北京市园林绿化局副局长高大伟介绍,到2018年底,北京全市森林覆盖率已经达到43.5%,森林蓄积量达到1798万立方米,城市绿化覆盖率达到48.44%,人均公共绿地面积达到16.3平方米。具体措施上,北京将在年底前完成6处涵盖城市绿地、平原森林、山区森林和湿地的生物多样性恢复示范区建设。

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